地大熱能：2023年中央一號文件——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》1月13日發(fā)布，提出堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

文件共九個部分，包括抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系、強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。

加強耕地保護，源頭防治重金屬污染

在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，文件明確加強耕地保護和用途管控，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，加大撂荒耕地利用力度。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉，健全長效管護機制。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理，嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變，做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。

此外，健全耕地休耕輪作制度。加強農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動多元化食物供給

在抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，文件提出發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進畜禽規(guī)?；?a href="http://x3sfp.cn/t/養(yǎng)殖.html" >養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級，在保護生態(tài)和不增加用水總量前提下，探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

構(gòu)建多元化食物供給體系，大力發(fā)展青貯飼料，加快推進秸稈養(yǎng)畜；發(fā)展林下種養(yǎng)；深入推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理利用草地資源，推進劃區(qū)輪牧；科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)；建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)保力度

值得關(guān)注的是，文件在強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐方面提出要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，明確加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，推進水肥一體化，建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設(shè)。

建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度。出臺生態(tài)保護補償條例。嚴格執(zhí)行休禁漁期制度，實施好長江十年禁漁，鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動，科學(xué)實施農(nóng)村河湖綜合整治。加強黃土高原淤地壩建設(shè)改造。加大草原保護修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果，落實相關(guān)補助政策。嚴厲打擊非法引入外來物種行為，實施重大危害入侵物種防控攻堅行動。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整治提升人居環(huán)境

在扎實推進宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，文件提出扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，持續(xù)開展村莊清潔行動，以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊村莊為重點，分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理。推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時清運處置。推進廁所糞污、易腐爛垃圾、有機廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)村規(guī)?；┧?a href="http://x3sfp.cn/t/工程建設(shè).html" >工程建設(shè)和小型供水工程標準化改造，開展水質(zhì)提升專項行動。推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升，發(fā)展農(nóng)村可再生能源。

同時，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，文件提出鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。