地質(zhì)勘查工作就是運(yùn)用一定的勘探方法和地質(zhì)

 

  科學(xué)理論, 對(duì)客觀地質(zhì)體或礦產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查研究(表現(xiàn)為普查和勘探) 的過(guò)程。由于地質(zhì)客體的潛藏性和礦產(chǎn)資源的自然賦存性, 決定了地質(zhì)勘查工作具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性及其成果的不確定性, 致使地質(zhì)勘查投入在整體上屬于風(fēng)險(xiǎn)投資。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)地質(zhì)勘查工作一直列入國(guó)家計(jì)劃, 由政府主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行, 費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政撥給。對(duì)于直接承擔(dān)地質(zhì)勘查工作的地勘單位與部門, 也就不存在風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立, 特別是公益性(基礎(chǔ)性)地質(zhì)工作與商業(yè)性地勘工作的分體運(yùn)行, 地勘單位的屬地化管理與企業(yè)化改制, 以及地質(zhì)勘查投資主體多元化格局與地勘成果市場(chǎng)交換機(jī)制的形成, 未來(lái)地勘企業(yè)(公司或集團(tuán))必然建立有利于自身生存與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制。因此, 對(duì)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)勘探投資的研究, 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值。

 

  1  地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

 

  (1) 地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的基本概念

 

  所謂風(fēng)險(xiǎn), 一般是指發(fā)生不幸事件或人們不希望出現(xiàn)的后果的概率。地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)就是地質(zhì)勘查工作項(xiàng)目投入失敗的可能性, 亦即地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果與單位收益的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)則是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、估計(jì)和評(píng)價(jià)得出的風(fēng)險(xiǎn)值。

 

  造成地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有三類:一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn), 是由于礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的短期波動(dòng)和長(zhǎng)期走勢(shì)在預(yù)測(cè)時(shí)的不確定性對(duì)礦產(chǎn)勘查經(jīng)濟(jì)效果的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn), 是由于經(jīng)濟(jì)礦床地質(zhì)條件的多變性導(dǎo)致預(yù)期收益的變化, 即投入和產(chǎn)出與期望值的背離所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。三是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),也稱自然風(fēng)險(xiǎn)或找礦風(fēng)險(xiǎn), 是地質(zhì)勘查最直接的風(fēng)險(xiǎn), 不僅由于從發(fā)現(xiàn)眾多礦點(diǎn)到探獲一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床的成功率很低, 一般只有1 %～ 2 %, 而且由于地表礦和淺部礦多數(shù)已被探明和各種自然礦藏豐度的下降, 找礦難度越來(lái)越大, 風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)越高。

 

  對(duì)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的研究, 主要是通過(guò)對(duì)找礦失敗率(亦稱風(fēng)險(xiǎn)率)的估計(jì)、評(píng)價(jià)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證, 為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。對(duì)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的研究, 則是因?yàn)榈刭|(zhì)勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)性, 存在著找礦落空的無(wú)現(xiàn)實(shí)效益的勞動(dòng)投入和物質(zhì)耗費(fèi), 而這部分無(wú)效投入理應(yīng)在地質(zhì)勘查項(xiàng)目投資和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的地質(zhì)勘查價(jià)格中得到補(bǔ)償。因此, 從地質(zhì)勘查的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)收益來(lái)看, 必須把風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)結(jié)合起來(lái)。尤其在應(yīng)用重置成本法確定礦床平均費(fèi)用, 以及在計(jì)算單位儲(chǔ)量、單位面積勘查費(fèi)用和制定地質(zhì)勘查價(jià)格時(shí), 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)具有十分重要的作用。

 

  地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分為技術(shù)(或項(xiàng)目)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)兩種。

 

  技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指全部項(xiàng)目(礦床或礦點(diǎn))數(shù)與有成果項(xiàng)目(經(jīng)濟(jì)礦床)數(shù)之比, 計(jì)算公式為:

 

  技術(shù)(項(xiàng)目)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)= 全部項(xiàng)目(或礦床礦點(diǎn)總數(shù))有成果(成功)項(xiàng)目數(shù)(或經(jīng)濟(jì)礦床數(shù))-1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指全部項(xiàng)目(礦床或礦點(diǎn))地勘費(fèi)總額與有成果項(xiàng)目(經(jīng)濟(jì)礦床)地勘費(fèi)總額之比, 計(jì)算公式為:

 

  經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)= 全部項(xiàng)目(或礦床礦點(diǎn)總數(shù))地勘費(fèi)總數(shù)有成果(成功)項(xiàng)目(或經(jīng)濟(jì)礦床數(shù))地勘費(fèi)總額-1上述兩個(gè)公式均減去1 后, 意為用失敗項(xiàng)目與成功項(xiàng)目之比或失敗項(xiàng)目地勘費(fèi)與成功項(xiàng)目地勘費(fèi)之比來(lái)表示補(bǔ)償系數(shù), 即為地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

 

  (2) 地質(zhì)勘查不同工作階段風(fēng)險(xiǎn)分析

 

  地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)是在己知礦產(chǎn)地(礦床與礦點(diǎn))間進(jìn)行按工作階段逐步深入勘查而形成的風(fēng)險(xiǎn), 隨著工作程度的加深, 自然(技術(shù)或項(xiàng)目)風(fēng)險(xiǎn)逐漸減少, 即普查階段較大, 詳查階段減少, 勘探階段則更小。由于各地域(成礦區(qū)帶)和各礦種之間的成礦條件和賦存形態(tài)的不同, 地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)亦存在一定的甚至是較大的差異。

 

  據(jù)云南省地礦局組織的《地質(zhì)成果價(jià)格調(diào)研制定》課題的調(diào)查統(tǒng)計(jì)及河南省地礦廳進(jìn)行的《固體礦產(chǎn)普查地質(zhì)成果價(jià)格制定及其管理的研究》所作的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算, 云南地區(qū)與河南地區(qū)普查階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為2.9121 、5.09 , 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為0.8283 、2.398 ;詳查階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為0.3590 、2.87 , 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為0.0408 、1.656 。通過(guò)調(diào)整后, 兩省廳(局) 擬確定的平均綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù), 普查階段云南局為0.67 , 河南廳為2.44 ;詳查階段云南局為0.27 , 河南廳為1.70 。

 

  (3)地質(zhì)勘查不同礦種風(fēng)險(xiǎn)分析

 

  據(jù)原地礦部預(yù)算及價(jià)格測(cè)算中心于1992 年結(jié)合制定地質(zhì)勘查成果價(jià)格, 通過(guò)對(duì)3213 個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的調(diào)查統(tǒng)計(jì), 制定出的28 個(gè)礦種的《地質(zhì)勘查工作礦產(chǎn)普查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)》, 其中主要有色金屬6 個(gè)礦種的普查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)如表1 。另?yè)?jù)云南局地質(zhì)找礦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查資料中4 個(gè)有色金屬礦種普查、詳查綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)如表2 。

 

  表1 是全國(guó)平均的普查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù), 而表2 是云南地區(qū)普查、詳查的綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)(若單為普查,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)將有所提高), 二者相差十分明顯。如鉛鋅礦, 全國(guó)平均技術(shù)(項(xiàng)目) 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為3.33 ,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為1.47 ;而云南地區(qū)項(xiàng)目(技術(shù))風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為1.90 , 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.43 。其他礦種也類似。這充分說(shuō)明, 地質(zhì)勘查項(xiàng)目的勘查風(fēng)險(xiǎn)在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同工作階段、不同礦種, 甚至不同類型礦床之間是不一樣的。因此, 在進(jìn)行具體礦床(項(xiàng)目)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)時(shí), 應(yīng)采取具體情況、具體分析的審慎態(tài)度。

 

  2  地質(zhì)勘查投資決策

 

  對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目投資決策的評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn),在目前, 我國(guó)與西方國(guó)家是不一樣的。西方國(guó)家的礦業(yè)(或勘探)公司對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的選擇與決策, 是以一定的經(jīng)濟(jì)概念為前提, 除對(duì)投入、產(chǎn)出的分析外, 還必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。因此, 地質(zhì)勘查決策的經(jīng)濟(jì)概念可認(rèn)為是成本、風(fēng)險(xiǎn)和收益的組合, 并可用C 、P 和R 表示。C 為發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)的一般的或平均的勘探成本, 體現(xiàn)技術(shù)(項(xiàng)目)成功的費(fèi)用;R 為經(jīng)濟(jì)礦床的平均收益, 是具有經(jīng)濟(jì)意義發(fā)現(xiàn)的報(bào)酬和從事勘探的動(dòng)力;P 為已發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)礦床的概率, 是成本與效益之間的連接點(diǎn)。

 

  只有期望收益超過(guò)有關(guān)成本和風(fēng)險(xiǎn)時(shí), 才能作出肯定的決策;當(dāng)成本和風(fēng)險(xiǎn)比可能的收益大得多時(shí),將采取否定的決策;而在上述差距太小, 難以迅速?zèng)Q策時(shí), 往往會(huì)暫時(shí)不定, 以后再說(shuō)。但無(wú)論作出何種決策, 其投資準(zhǔn)則均是為了找到和探明經(jīng)濟(jì)礦床, 即必須同時(shí)滿足最低可接受的規(guī)模和獲利能力的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椤鞍l(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)” 只意味著技術(shù)—地質(zhì)上的成功, 唯有“經(jīng)濟(jì)礦床” 才具有工業(yè)開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值與獲利的可能?？梢?jiàn)對(duì)成本、風(fēng)險(xiǎn)和收益的客觀分析及對(duì)勘探環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是正確決策的關(guān)鍵。

 

  其中, 發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)的平均勘探成本(C)是根據(jù)典型勘探計(jì)劃提供的勘探環(huán)境和設(shè)計(jì)勘探階段、方法、成本及選擇性的時(shí)間間隔來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的;經(jīng)濟(jì)礦床的平均收益(R)是根據(jù)所考察歷史時(shí)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的全部可能為經(jīng)濟(jì)礦床在開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)階段的估計(jì)值進(jìn)行計(jì)算的。根據(jù)每個(gè)可能為經(jīng)濟(jì)礦床的現(xiàn)金流量時(shí)間分布, 求出一個(gè)平均值, 為估計(jì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床平均現(xiàn)金流量提供依據(jù), 并從而確定平均收益;對(duì)任一歷史時(shí)期的發(fā)現(xiàn)概率(P)是把該時(shí)期發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)礦床數(shù)(作為確定R 的一部分)除以發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)總數(shù), 即以發(fā)現(xiàn)一個(gè)礦點(diǎn)的一般或平均勘探成本(C)去除所估計(jì)的總勘探費(fèi)用。

 

  我國(guó)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的地質(zhì)勘查

 

  項(xiàng)目投資決策方法, 則是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要, 以及國(guó)家預(yù)算可能作出的安排, 由政府主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、部署和組織地質(zhì)勘查項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)具體地質(zhì)勘查項(xiàng)目投資決策的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為:

 

  (1) 預(yù)計(jì)單位儲(chǔ)量地質(zhì)勘查費(fèi)

 

  預(yù)計(jì)單位儲(chǔ)量地勘費(fèi), 是指預(yù)計(jì)探明每噸礦產(chǎn)

 

  儲(chǔ)量所耗費(fèi)的地質(zhì)勘查費(fèi)。該項(xiàng)指標(biāo)越低, 說(shuō)明地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)效益越好, 即用較少的勞動(dòng)消耗取得較多的地質(zhì)成果。該項(xiàng)指標(biāo)把探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量和投入的勞動(dòng)耗費(fèi)聯(lián)系起來(lái)加以比較, 能夠反映地質(zhì)勘查工作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理水平。計(jì)算方法為:

 

  預(yù)計(jì)單位儲(chǔ)量地質(zhì)勘查費(fèi)=勘查項(xiàng)目地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)算預(yù)計(jì)探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量(2)地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)計(jì)節(jié)約額和預(yù)計(jì)節(jié)約率

 

  預(yù)計(jì)節(jié)約額表現(xiàn)為勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一般費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)算之差。由于礦種不同, 礦床類型、礦床規(guī)模和埋藏要素等千差萬(wàn)別,勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一般費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)大量的探采對(duì)比求得。當(dāng)缺乏探采對(duì)比所確定的合理費(fèi)用資料時(shí), 這一節(jié)約額的計(jì)算便失去了對(duì)比的依據(jù)。過(guò)去采用地勘費(fèi)撥款與設(shè)計(jì)預(yù)估的地勘費(fèi)之差作為預(yù)計(jì)節(jié)約額。實(shí)行儲(chǔ)量承包后, 則以承包總金額與地勘單位項(xiàng)目預(yù)算之差作為預(yù)計(jì)節(jié)約額。預(yù)計(jì)節(jié)約額和節(jié)約率的表示方法為:

 

  地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)計(jì)節(jié)約額=地質(zhì)勘查項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(或承包總金額) -設(shè)計(jì)預(yù)算的地質(zhì)勘查費(fèi)地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)計(jì)節(jié)約費(fèi)= 地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)計(jì)節(jié)約額地質(zhì)勘查項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(或承包總金額)(3)預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)

 

  這是反映勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo), 計(jì)算方法為:

 

  預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)=預(yù)計(jì)探明儲(chǔ)量的提取價(jià)值勘查項(xiàng)目地質(zhì)勘查費(fèi)預(yù)算3  地質(zhì)勘查投資標(biāo)準(zhǔn)

 

  (1)西方國(guó)家的地質(zhì)勘查投資標(biāo)準(zhǔn)

 

  長(zhǎng)期的探、采(冶)一體化管理模式, 使西方國(guó)家礦業(yè)公司用以決策的勘探投資標(biāo)準(zhǔn)可簡(jiǎn)便地分為長(zhǎng)期考慮和短期考慮。長(zhǎng)期考慮用不同期望值來(lái)評(píng)價(jià), 短期考慮用部門風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。

 

  ①期望值量度

 

  期望值是長(zhǎng)期勘探過(guò)程所產(chǎn)生的平均值?？碧狡谕悼筛鶕?jù)所研究的勘探環(huán)境內(nèi)一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床平均現(xiàn)金流量的時(shí)間分布進(jìn)行估計(jì)。從礦業(yè)公司的角度來(lái)看, 成本和收益應(yīng)以稅后基數(shù)計(jì)算。由于考慮時(shí)間價(jià)值, 必須把平均成本和收益換算到某個(gè)共同時(shí)刻, 或者均攤到某個(gè)共同時(shí)期中, 以便進(jìn)行正確的評(píng)估?？赡芾玫钠谕盗慷扔?

 

  每個(gè)發(fā)現(xiàn)的期望值(ev)

 

  ev =PR -C

 

  式中 C ———每次發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)投入的金額;

 

  P ———形成經(jīng)濟(jì)礦床的概率;

 

  R ———產(chǎn)生的平均收益。

 

  每個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床的期望值(EV)

 

  EV =R-E

 

  式中 E ———發(fā)現(xiàn)并圈定一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床所需要的平均勘探成本=C/P 。

 

  這兩個(gè)期望值量度代表了同樣的基本準(zhǔn)則, 只是分別以礦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)礦床兩個(gè)不同的基礎(chǔ)表示而已。二者之間的聯(lián)系是從礦點(diǎn)成為經(jīng)濟(jì)礦床的概率, 即:

 

  EV =ev/P

 

  期望值估計(jì)數(shù)越高, 對(duì)長(zhǎng)期勘探環(huán)境就越有吸引力。期望值大于零, 通常被看成是投資的必要條件。負(fù)期望值, 表示貨幣投入多于產(chǎn)出。

 

  期望等年收益(EAR)

 

  勘探環(huán)境的經(jīng)濟(jì)吸引力也可以投資的期望等年收益來(lái)度量, 也是從一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床平均現(xiàn)金流量的分布求得。此時(shí), 不是把現(xiàn)金流量估算值計(jì)算到某個(gè)共同時(shí)刻, 而是把資金成本率均勻分配到整個(gè)時(shí)期, 即發(fā)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床的全部操作年限(勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)時(shí)期的總和)。等年收益就是等年收入與等年成本之差。

 

  期望收益率(RR)

 

  投資的貼現(xiàn)收益率(RR)可以一個(gè)經(jīng)濟(jì)礦床現(xiàn)金流量的平均時(shí)間分布來(lái)測(cè)算。根據(jù)定義, RR是使正現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于投資現(xiàn)值的貼現(xiàn)率。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō), 收益率就是一個(gè)勘探方案在其整個(gè)操作年限預(yù)期可以得到的年收益的平均百分?jǐn)?shù)。

 

  ②部門風(fēng)險(xiǎn)量度

 

  這里所說(shuō)的“部門” 絕非等同于我國(guó)對(duì)地質(zhì)勘查業(yè)實(shí)行行業(yè)或系統(tǒng)管理的政府部門或工業(yè)部門,而是指實(shí)行事業(yè)部制的礦業(yè)公司所屬的勘探部門。

 

  作為公司利潤(rùn)中心之一的“勘探部” 在編制勘探計(jì)劃時(shí), 必然要對(duì)其部門風(fēng)險(xiǎn)予以考慮。

 

  他們認(rèn)為, 礦產(chǎn)勘探的一個(gè)重要特點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)而成為經(jīng)濟(jì)礦床的概率(P)很低。在這種情況下, 運(yùn)用公司的有限資金并不能保證實(shí)現(xiàn)期望值, 消耗了勘探能力但得不到成功, 所以在制定勘探戰(zhàn)略時(shí)要引入生存因素。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估, 往往采用傳統(tǒng)的“賭徒破產(chǎn)問(wèn)題” 進(jìn)行量化分析。

 

  (2) 我國(guó)現(xiàn)行的地質(zhì)勘查投資標(biāo)準(zhǔn)

 

  在我國(guó), 經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)管理體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制均處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。地質(zhì)勘查業(yè)與礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制, 目前仍是分體運(yùn)行, 并未形成以礦業(yè)公司為經(jīng)營(yíng)主體的集團(tuán)化企業(yè)。探、采(選)、冶基本上分屬于上、中、下游三個(gè)不同階段的產(chǎn)業(yè)。即使在以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的地勘經(jīng)濟(jì)體制改革中所提出的“探—采一體化” , 也只有少數(shù)地勘單位為安置富余人員而興辦了一些小型礦山。在現(xiàn)行體制及企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況下, 很難設(shè)想一個(gè)地勘單位(企業(yè))能拿出一筆資金自主進(jìn)行某一地區(qū)某一礦種的勘探, 而有把握地將其成果(設(shè)想勘探取得成功)轉(zhuǎn)讓出去;更何況如果勘探失敗怎么辦。同樣難以設(shè)想一個(gè)礦山甘愿承擔(dān)找礦風(fēng)險(xiǎn)而投入大量資金去異地尋找適合于自身未來(lái)發(fā)展的新的礦產(chǎn)地(新發(fā)現(xiàn)礦床)。

 

  因此, 我國(guó)現(xiàn)行的地質(zhì)勘查投資標(biāo)準(zhǔn), 并非西方礦業(yè)公司那種長(zhǎng)期考慮的期望值量度和短期考慮的部門風(fēng)險(xiǎn)量度, 而是一種特定環(huán)境下的為供(地勘單位或企業(yè))需(礦山企業(yè), 更多的是礦山主管部門或集團(tuán)化總公司)雙方都能認(rèn)可和接受的地質(zhì)勘查費(fèi)用(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是按照成本加利潤(rùn)的原則制定的, 目前執(zhí)行的仍是1994 年原地質(zhì)礦產(chǎn)部印發(fā)的《地質(zhì)勘查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》, 包括除地質(zhì)勘查施工準(zhǔn)備費(fèi)以外的各項(xiàng)實(shí)物工作量及技術(shù)服務(wù)的單位計(jì)量費(fèi)用(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目費(fèi)用(投資或收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn), 則是項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要發(fā)生(結(jié)算時(shí)為實(shí)際發(fā)生)的各項(xiàng)實(shí)物工作量費(fèi)用之和。在此基礎(chǔ)上形成的礦產(chǎn)勘查儲(chǔ)量承包的單位儲(chǔ)量投資(收費(fèi)) 標(biāo)準(zhǔn), 則是按不同地區(qū)不同礦種的地質(zhì)勘查歷史資料計(jì)算出來(lái)的綜合平均費(fèi)用, 并按相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)作了調(diào)整。

 

  與西方國(guó)家礦業(yè)公司的勘探投資標(biāo)準(zhǔn)相比較,可以說(shuō), 我國(guó)是將其長(zhǎng)期考慮的期望值量度和短期考慮的部門風(fēng)險(xiǎn)量度作了不同層次的分解。在同一層次上, 礦山企業(yè)及其主管集團(tuán)化公司主要著眼于與其自身利益緊密相關(guān)的期望值量度的長(zhǎng)期考慮,即以支付能力之內(nèi)一定資金獲得具有較高品位和較多噸位(較大規(guī)模儲(chǔ)量)的地質(zhì)勘查成果, 以擴(kuò)大礦山生產(chǎn)規(guī)模和延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限;地勘單位或可能形成的地質(zhì)勘查(集團(tuán))公司主要注重于部門風(fēng)險(xiǎn)量度的短期考慮, 即對(duì)任何一個(gè)勘查項(xiàng)目, 無(wú)論是作為承包方或受托方, 都必須考慮該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性, 尤其對(duì)儲(chǔ)量承包項(xiàng)目更為慎重, 一般愿意承接工作基礎(chǔ)較好、成功概率較大或即使風(fēng)險(xiǎn)很大但風(fēng)險(xiǎn)(投空) 損失能夠得到補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目。而對(duì)于上一層次的礦產(chǎn)資源行政管理部門和礦山企業(yè)分屬的工業(yè)主管部門, 更著重于礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展保證程度的長(zhǎng)期考慮, 著重于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)采比的宏觀控制與調(diào)節(jié), 并對(duì)找礦風(fēng)險(xiǎn)給予認(rèn)可。事實(shí)上, 到目前為止, 我國(guó)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)投入仍是由國(guó)家承擔(dān), 這與西方國(guó)家截然不同。

 

  但是, 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制的不斷完善, 可以預(yù)見(jiàn), 商業(yè)性地質(zhì)勘探投資的風(fēng)險(xiǎn), 將逐步由國(guó)家地勘費(fèi)的包攬轉(zhuǎn)移和分散到各礦業(yè)、勘探(集團(tuán))公司。這在海洋石油勘探(包括中外合作勘探)和部分大型礦山企業(yè)的自籌資金勘查項(xiàng)目中已顯示出來(lái)。因?yàn)? 風(fēng)險(xiǎn)利益原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則之一, 風(fēng)險(xiǎn)與利益不可能繼續(xù)下去。因此, 對(duì)于已有的和正在改制形成的礦業(yè)、勘探(集團(tuán)) 公司, 必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和建立風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制, 搞好項(xiàng)目投資決策中的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià),以提高投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。