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地方政策
五年規(guī)劃!南昌市將加大全市地?zé)岷蜏\層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用
文章來(lái)源:地大熱能 發(fā)布作者: 發(fā)表時(shí)間:2021-10-18 19:38:55瀏覽次數(shù):2843
近日,江西省南昌市自然資源局發(fā)布了《南昌市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(公示稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?。規(guī)劃期內(nèi),南昌市將加大全市地?zé)?/a>和淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用,發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生溫泉產(chǎn)業(yè)和地源熱泵供暖產(chǎn)業(yè),推進(jìn)地?zé)崴?/a>的綜合利用。公示期為2021年10月9日至2021年10月15日。
這是繼北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)面向社會(huì)公示《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(草案)》后的又一個(gè)城市公示的未來(lái)五年礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。從北京市、南昌市公示的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃內(nèi)容來(lái)看,兩地均將地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到了突出的位置。
2020年底,南昌市保有地?zé)崴?/a>可開(kāi)采量8726立方米/日,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),2025年,南昌市預(yù)期可開(kāi)采地?zé)?/a>水新增2000立方米/日。2025年,預(yù)期全市地?zé)?/a>水和礦泉水開(kāi)采產(chǎn)值達(dá)到15億元。
總體布局,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源
根據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》的要求,南昌市堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,以鄱陽(yáng)湖湖區(qū)為“綠心”,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用的地?zé)?/a>、礦泉水等資源的勘查開(kāi)發(fā)力度,發(fā)展生態(tài)旅游和礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。南昌城市及周邊地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)地?zé)?/a>和優(yōu)質(zhì)礦泉水等綠色礦產(chǎn)資源的需求旺盛,同時(shí)城市化的快速發(fā)展對(duì)建筑用材料資源仍有較大需求。
《規(guī)劃》提出,南昌市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)礦種為地?zé)崴?/a>、礦泉水,實(shí)施找礦新突破,進(jìn)一步提高資源保障能力。規(guī)劃期內(nèi),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,主要發(fā)展地?zé)幔ㄋ┑惹鍧?a href="http://x3sfp.cn/t/礦產(chǎn)資源.html" >礦產(chǎn)資源。一是依托南昌科研創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,促進(jìn)江西省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;二是合理發(fā)展主要城市集群及旅游區(qū)周邊地?zé)嵘鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)淺層地?zé)崮芾?/a>,支撐環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游圈發(fā)展。
《規(guī)劃》要求,圍繞南昌市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)總體布局,落實(shí)省級(jí)地?zé)嶂攸c(diǎn)勘查區(qū)1處,面積807平方千米;劃定市級(jí)地?zé)崴?/a>、礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)3處,面積約780平方千米。其中,省級(jí)項(xiàng)目為“南昌市灣里-厚田地?zé)崴攸c(diǎn)勘查區(qū)”,新增資源儲(chǔ)量地?zé)崴?00立方米/日;市級(jí)項(xiàng)目為“安義縣新民地?zé)崴攸c(diǎn)勘查區(qū)”“安義-灣里礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)”和“進(jìn)賢縣七里-梅莊地?zé)崴?、礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)”。
根據(jù)鼓勵(lì)政策,優(yōu)先出讓地?zé)?、礦泉水探礦權(quán),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入;鼓勵(lì)地?zé)?、礦泉水等礦權(quán)、資本、技術(shù)以各種形式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)利用;原則上不再設(shè)立小型規(guī)模各類(lèi)礦業(yè)權(quán)(地?zé)?、礦泉水除外)。地?zé)釣槟喜袃?yōu)勢(shì)礦產(chǎn),規(guī)劃期內(nèi)積極推進(jìn)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用工作,引導(dǎo)資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。
調(diào)控方向,延伸地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》提出,以區(qū)(縣)域范圍為基本單位,進(jìn)行南昌市勘查開(kāi)發(fā)區(qū)域綜合分區(qū),細(xì)分為大昌南地區(qū)、灣里地區(qū)、進(jìn)賢地區(qū)共三個(gè)區(qū)進(jìn)行差別化管理。
其中,大昌南地區(qū)包括九龍湖片區(qū)、新建區(qū)南部、南昌縣西部和進(jìn)賢縣北東部。區(qū)內(nèi)地?zé)崴⒌V泉水等液體礦產(chǎn)資源潛力優(yōu)勢(shì)明顯,是江西省重要的地?zé)崴辈榛亍R?guī)劃期內(nèi),區(qū)內(nèi)以綠色化、生態(tài)化、規(guī)?;⒓s化為方向,推動(dòng)地?zé)崴a(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展地?zé)嵘鷳B(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和礦泉水產(chǎn)業(yè),打造“昌南溫泉城”。積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)利用淺層地?zé)崮?/a>,為“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
灣里地區(qū)礦泉水、旅游地質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)明顯,規(guī)劃期內(nèi),灣里地區(qū)合理助推礦泉水勘查開(kāi)發(fā)利用;進(jìn)賢地區(qū)以綠色勘查、綠色開(kāi)發(fā)為引導(dǎo)方向,規(guī)劃期內(nèi),積極引導(dǎo)地?zé)崴辈?,助推進(jìn)賢地區(qū)打造地?zé)釡厝?/a>療養(yǎng)勝地和生態(tài)綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
本次規(guī)劃共劃定空白區(qū)新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊9個(gè),總面積約129平方千米,其中地?zé)崴?個(gè),礦泉水7個(gè),項(xiàng)目投放時(shí)間均為2022年至2025年。其中,地?zé)崴?a href="http://x3sfp.cn/t/勘查規(guī)劃.html" >勘查規(guī)劃區(qū)塊項(xiàng)目為“江西省進(jìn)賢縣杰崗地?zé)崴A(yù)可行性勘查”、“江西省進(jìn)賢縣七里地?zé)崴A(yù)可行性勘查 ”,面積分別為31.38平方千米和37.01平方千米。
地?zé)豳Y源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?br />
南昌市地處贛鄱平原,地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)資源豐富。截至2020年底,南昌市有效地?zé)峥辈?/a>許可證14個(gè),地?zé)崽降V權(quán)分布較廣,新建區(qū)、紅谷灘區(qū)、南昌縣、安義縣均有分布,礦泉水探礦權(quán)分布于安義縣、新建區(qū)。
2011-2012年,南昌主城區(qū)實(shí)施的“南昌市淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”顯示:在考慮土地利用系數(shù)情況下,南昌市工作區(qū)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用的總能量為2.05×10^7GJ,相當(dāng)于5.26億元的標(biāo)準(zhǔn)煤;開(kāi)發(fā)利用后相當(dāng)于每年減少向大氣和環(huán)境中排放二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、懸浮質(zhì)粉塵等氣體及灰塵共計(jì)61.76萬(wàn)噸,減少環(huán)境治理費(fèi)約6922.43萬(wàn)元。項(xiàng)目成果初步確定贛江及撫河沿岸和瑤湖地區(qū)為地下水地源熱泵適宜或較適宜區(qū)。
目前,南昌市地源熱泵工程建成供給面積超過(guò)25萬(wàn)平方米,南昌市淺層地?zé)崮?/a>尚有較大的開(kāi)發(fā)利用空間。為加快淺層地?zé)?/a>能的推廣使用,創(chuàng)新政府節(jié)能減排成效,《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)南昌市轄區(qū)范圍內(nèi)公益性投資項(xiàng)目、2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑、20萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)以及保障性住房等項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。
這是繼北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)面向社會(huì)公示《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(草案)》后的又一個(gè)城市公示的未來(lái)五年礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。從北京市、南昌市公示的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃內(nèi)容來(lái)看,兩地均將地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到了突出的位置。
2020年底,南昌市保有地?zé)崴?/a>可開(kāi)采量8726立方米/日,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),2025年,南昌市預(yù)期可開(kāi)采地?zé)?/a>水新增2000立方米/日。2025年,預(yù)期全市地?zé)?/a>水和礦泉水開(kāi)采產(chǎn)值達(dá)到15億元。
總體布局,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源
根據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》的要求,南昌市堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,以鄱陽(yáng)湖湖區(qū)為“綠心”,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用的地?zé)?/a>、礦泉水等資源的勘查開(kāi)發(fā)力度,發(fā)展生態(tài)旅游和礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。南昌城市及周邊地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)地?zé)?/a>和優(yōu)質(zhì)礦泉水等綠色礦產(chǎn)資源的需求旺盛,同時(shí)城市化的快速發(fā)展對(duì)建筑用材料資源仍有較大需求。
《規(guī)劃》提出,南昌市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)礦種為地?zé)崴?/a>、礦泉水,實(shí)施找礦新突破,進(jìn)一步提高資源保障能力。規(guī)劃期內(nèi),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,主要發(fā)展地?zé)幔ㄋ┑惹鍧?a href="http://x3sfp.cn/t/礦產(chǎn)資源.html" >礦產(chǎn)資源。一是依托南昌科研創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,促進(jìn)江西省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提高礦產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;二是合理發(fā)展主要城市集群及旅游區(qū)周邊地?zé)嵘鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)淺層地?zé)崮芾?/a>,支撐環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游圈發(fā)展。
《規(guī)劃》要求,圍繞南昌市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)總體布局,落實(shí)省級(jí)地?zé)嶂攸c(diǎn)勘查區(qū)1處,面積807平方千米;劃定市級(jí)地?zé)崴?/a>、礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)3處,面積約780平方千米。其中,省級(jí)項(xiàng)目為“南昌市灣里-厚田地?zé)崴攸c(diǎn)勘查區(qū)”,新增資源儲(chǔ)量地?zé)崴?00立方米/日;市級(jí)項(xiàng)目為“安義縣新民地?zé)崴攸c(diǎn)勘查區(qū)”“安義-灣里礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)”和“進(jìn)賢縣七里-梅莊地?zé)崴?、礦泉水重點(diǎn)勘查區(qū)”。
根據(jù)鼓勵(lì)政策,優(yōu)先出讓地?zé)?、礦泉水探礦權(quán),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入;鼓勵(lì)地?zé)?、礦泉水等礦權(quán)、資本、技術(shù)以各種形式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)利用;原則上不再設(shè)立小型規(guī)模各類(lèi)礦業(yè)權(quán)(地?zé)?、礦泉水除外)。地?zé)釣槟喜袃?yōu)勢(shì)礦產(chǎn),規(guī)劃期內(nèi)積極推進(jìn)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用工作,引導(dǎo)資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。
調(diào)控方向,延伸地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》提出,以區(qū)(縣)域范圍為基本單位,進(jìn)行南昌市勘查開(kāi)發(fā)區(qū)域綜合分區(qū),細(xì)分為大昌南地區(qū)、灣里地區(qū)、進(jìn)賢地區(qū)共三個(gè)區(qū)進(jìn)行差別化管理。
其中,大昌南地區(qū)包括九龍湖片區(qū)、新建區(qū)南部、南昌縣西部和進(jìn)賢縣北東部。區(qū)內(nèi)地?zé)崴⒌V泉水等液體礦產(chǎn)資源潛力優(yōu)勢(shì)明顯,是江西省重要的地?zé)崴辈榛亍R?guī)劃期內(nèi),區(qū)內(nèi)以綠色化、生態(tài)化、規(guī)?;⒓s化為方向,推動(dòng)地?zé)崴a(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展地?zé)嵘鷳B(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和礦泉水產(chǎn)業(yè),打造“昌南溫泉城”。積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)利用淺層地?zé)崮?/a>,為“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
灣里地區(qū)礦泉水、旅游地質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)明顯,規(guī)劃期內(nèi),灣里地區(qū)合理助推礦泉水勘查開(kāi)發(fā)利用;進(jìn)賢地區(qū)以綠色勘查、綠色開(kāi)發(fā)為引導(dǎo)方向,規(guī)劃期內(nèi),積極引導(dǎo)地?zé)崴辈?,助推進(jìn)賢地區(qū)打造地?zé)釡厝?/a>療養(yǎng)勝地和生態(tài)綠色休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
本次規(guī)劃共劃定空白區(qū)新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊9個(gè),總面積約129平方千米,其中地?zé)崴?個(gè),礦泉水7個(gè),項(xiàng)目投放時(shí)間均為2022年至2025年。其中,地?zé)崴?a href="http://x3sfp.cn/t/勘查規(guī)劃.html" >勘查規(guī)劃區(qū)塊項(xiàng)目為“江西省進(jìn)賢縣杰崗地?zé)崴A(yù)可行性勘查”、“江西省進(jìn)賢縣七里地?zé)崴A(yù)可行性勘查 ”,面積分別為31.38平方千米和37.01平方千米。
地?zé)豳Y源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?br />
南昌市地處贛鄱平原,地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)資源豐富。截至2020年底,南昌市有效地?zé)峥辈?/a>許可證14個(gè),地?zé)崽降V權(quán)分布較廣,新建區(qū)、紅谷灘區(qū)、南昌縣、安義縣均有分布,礦泉水探礦權(quán)分布于安義縣、新建區(qū)。
2011-2012年,南昌主城區(qū)實(shí)施的“南昌市淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”顯示:在考慮土地利用系數(shù)情況下,南昌市工作區(qū)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用的總能量為2.05×10^7GJ,相當(dāng)于5.26億元的標(biāo)準(zhǔn)煤;開(kāi)發(fā)利用后相當(dāng)于每年減少向大氣和環(huán)境中排放二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、懸浮質(zhì)粉塵等氣體及灰塵共計(jì)61.76萬(wàn)噸,減少環(huán)境治理費(fèi)約6922.43萬(wàn)元。項(xiàng)目成果初步確定贛江及撫河沿岸和瑤湖地區(qū)為地下水地源熱泵適宜或較適宜區(qū)。
目前,南昌市地源熱泵工程建成供給面積超過(guò)25萬(wàn)平方米,南昌市淺層地?zé)崮?/a>尚有較大的開(kāi)發(fā)利用空間。為加快淺層地?zé)?/a>能的推廣使用,創(chuàng)新政府節(jié)能減排成效,《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)南昌市轄區(qū)范圍內(nèi)公益性投資項(xiàng)目、2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑、20萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)以及保障性住房等項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。
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