甘肅慶陽：印發(fā)供熱管理辦法 支持利用地?zé)岬瓤稍偕茉垂?/h1>

文章來源：地大熱能 發(fā)布作者： 發(fā)表時間：2024-05-21 09:18:59瀏覽次數(shù)：996

近日，《慶陽市城市供熱管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)五屆市政府第100次常務(wù)會議審議通過，正式對外發(fā)布。《辦法》旨在加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱、用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱企業(yè)和熱用戶合法權(quán)益。《辦法》明確提出，在慶陽市政供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，鼓勵優(yōu)先發(fā)展天然氣、電力、空氣能、余熱等清潔能源供熱，支持利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?/a>、水能、生物質(zhì)能等可再生能源供熱。市政供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建35蒸噸以下燃煤供熱鍋爐，現(xiàn)有65蒸噸以上燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。

 

關(guān)于《慶陽市城市供熱管理辦法（試行）》的政策解讀

 

一、起草背景及依據(jù)

為了加強(qiáng)全市城市供熱管理，規(guī)范供熱、用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱企業(yè)和熱用戶合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，在參照國內(nèi)和省內(nèi)有關(guān)城市已出臺城市供熱相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情實(shí)際，我局研究起草了《慶陽市城市供熱管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共6章、46條，主要內(nèi)容如下：

第一章，總則。共6條，重點(diǎn)圍繞目的意義、名詞定義、適用范圍、工作原則、工作職責(zé)、清潔取暖等方面進(jìn)行了條款制定，主要明確了市住建局和縣（區(qū)）供熱主管部門的職責(zé)，提出了鼓勵和支持市政供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域采取清潔能源或可再生能源供熱的要求。

第二章，規(guī)劃與建設(shè)。共12條，重點(diǎn)圍繞規(guī)劃編制、規(guī)劃范圍、規(guī)劃執(zhí)行、用地保障、建設(shè)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)建設(shè)改造、換熱站建設(shè)改造、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行了條款制定，主要明確了規(guī)劃編制單位和供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對供熱設(shè)施用地保障、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保規(guī)定、驗(yàn)收要求等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

第三章，供熱管理。共17條，重點(diǎn)圍繞特許經(jīng)營、企業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急管理、污染防治、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行保障、企業(yè)義務(wù)、供熱時限、信息發(fā)布、室溫標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理、室溫測量、企業(yè)責(zé)任、質(zhì)量自查、質(zhì)量巡查、應(yīng)急處置、熱價管理等方面進(jìn)行了條款制定，主要明確了供熱起止時間、供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容，并對供熱經(jīng)營方式、投訴路徑流程、供熱價格管理、應(yīng)急管理處置、質(zhì)量自查巡檢等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

第四章，用熱管理。共7條，重點(diǎn)圍繞用熱申請、用戶報停、計量收費(fèi)、收費(fèi)要求、繳費(fèi)主體、用戶責(zé)任、熱費(fèi)退返等方面進(jìn)行了條款制定，主要明確了用戶申請用熱、報停、退費(fèi)的條件、流程、時限和室溫不達(dá)標(biāo)用戶責(zé)任形式，并對熱費(fèi)收繳要求、熱費(fèi)繳納主體、供熱計量收費(fèi)等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

第五章，法律責(zé)任。共2條，主要明確了對違反城市供熱相關(guān)規(guī)定的單位和個人按照法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第六章，附則。共2條，主要明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自建設(shè)施供熱的單位企業(yè)、居民小區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行，并明確了管理辦法施行日期為2024年5月1日，有效期限為2年。